Rządowy projekt nowelizacji Ordynacji podatkowej (druk nr 1265) przewiduje rozszerzenie zasady in dubio pro tributario także na wątpliwości faktyczne w postępowaniach podatkowych wszczętych z urzędu. Kierunek zmian należy ocenić pozytywnie – to krok w stronę wzmocnienia ochrony podatnika i realizacji konstytucyjnych standardów państwa prawa.

 

Problem w tym, że projekt jednocześnie wprowadza szerokie wyjątki od tej zasady, m.in. odwołując się do nieostrych pojęć „ważnego interesu publicznego” czy „istotnego interesu państwa”. To rozwiązania, które mogą w praktyce uczynić nową regulację iluzoryczną i pozostawić podatnika w nierównej relacji wobec aparatu fiskalnego.

 

Prawo podatkowe powinno być jasne, przewidywalne i gwarantować pewność prawa. Jeśli ustawodawca rzeczywiście chce wzmocnić zasadę rozstrzygania wątpliwości na korzyść podatnika, musi zrezygnować z wyjątków, które tę zasadę podważają.

 

Pełna treść mojej opinii prawnej dostępna jest poniżej.

Przeczytaj: https://piape.pl/static/upload/store/Opinia_prawna_(In_dubio)_18.09.2025.pdf